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政府信息公开
  • 宜昌市卫健委关于2018年度“群众满意机关”反馈意见和建议整改方案
  •   来源:宜昌市卫健委  发布时间: 2019-09-10 16:51  阅读次数:
  • 委机关相关科室:

    根据《关于对2018年度群众意见进行反馈整改的通知》(宜直“双争”办发20192号)要求,为切实做好反馈的共性、个性意见建议整改工作,制定本方案。

    一、共性意见和建议

    1. 形式主义、官僚主义有所抬头。带文号的文件少了但不带文号的文件多了,部门发文少了但内设科室通知要求多了,换汤不换药,没有真正达到减负目的;陪会、陪学、检查督办多,过度重痕迹,头天开会第二天就要报情况的现象依然存在。

    责任领导:刘幼昆

    责任科室:委办公室

    整改时限:201911月底前

    整改措施:一是认真落实市委市政府相关要求,进一步规范发文标准,严控发文数量,提高发文质量。以2018年发文总数为基数,坚决落实减少30%的年度公文总量(含不编文号函头文件)要求。严格执行发文审批程序,没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。除政策性、规范性文件以外,一般文件不超过2500字,一般请示报告不超过1500字。二是除特殊情况外,要求下级报送反馈意见建议和工作报告至少预留4个工作日。三是实行会务年度计划管理,未列入计划的原则上不开,没有实质内容、简单以会议落实会议的一律不开。四是实行督查检查统筹管理,整合对内各项督查检查事项,年底开展一次综合性考核。督查考核侧重日常监测,不简单以资料台账“论英雄”。

    2. QQ工作群、微信工作群过多,有些部门甚至每个科室都有一个对下工作群,并且习惯在其中安排工作,一旦刷屏就会被淹没,导致不能及时看到,影响任务完成,希望正式的工作安排通过电子政务办公门户网下达。

    责任领导:刘幼昆

    责任科室:委办公室

    整改时限:201911月底前

    整改措施:一是对于同类型事项工作群进行合理整合和归并,特别是事项、人员相同的微信工作群、QQ工作群只保留一个。二是坚持工作导向,工作群发布内容主要为工作部署、情况通报、工作交流等。三是按照“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”原则加强对工作群的管理,严格落实网络意识形态工作和网络安全工作责任制。四是所有正式的文件和通知均通过新版公务员办公门户系统下达,一般件通过公文起草方式,急件可通过便函方式。

    3. 到基层调研不能总是听汇报,看典型,不接地气、不沾“泥土”,了解不到真实情况。在社区、企业等基层单位,要采取“蹲点式”调研,了解群众心声。

    责任领导:刘幼昆

    责任科室:委办公室

    整改时限:201911月底前

    整改措施::一是对调研方案严格审核,避免反复调研、重复调研、走马观花式调研增加基层工作负担,力戒形式主义、官僚主义等不实之风。二是改进调研方式,大力推行“蹲点式”调研、体验式调研等务实调研方式,在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中组织开展1次“蹲点式”调研,深入一线了解群众需求,做到察实情、出实招、办实事、求实效。三是继续开展“千名干部进千企”服务活动,派驻机关工作人员到企业一线蹲点学习调研,了解企业实际情况,结合卫生健康部门职责主动排忧解难。

    4. 党组(党委)理论学习中心组学习、支部主题党日成了一个“筐”,什么都往里面装,内容安排过多过滥,打乱了理论学习的计划性,冲淡了主题党日的党性、党味,建议主管部门予以规范。

    责任领导:曹晓军

    责任科室:委人事科、直属机关党委

    整改时限:201911月底前

    整改措施:一是科学制定党组中心组学习计划,对全年学习内容进行明确,增强学习的目的性和计划性。二是按照市委宣传部中心组学习要求,严格抓好所属单位学习情况的管理,及时纠正学习中的乱象。三是抓好每年学习内容的提示,提前做好重点学习内容的学习规划,及时将规定学习内容学习到位。四是结合上级工作部署,进一步规范主题党日活动内容。

    5. 机构改革后,许多部门的职能职责群众不清楚,办事时不知道找谁,建议加大政务公开力度。

    责任领导:刘幼昆

    责任科室:委办公室

    整改时限:201911月底前

    整改措施:一是加大政务公开力度,完善机构改革后的部门职能职责介绍,在市卫生健康委网站公布“三定”方案。提高市卫生健康委网站服务功能,从方便群众查询的角度,进一步整合政务公开信息和服务资源。二是畅通群众投诉咨询途径,利用12320、网站、微信微博公众号、市长热线及党风政风热线等渠道,全面解答群众疑难疑问。三是对群众来电来访进行“首问负责制”。

    6.进一步简化报批流程,支持企业更好发展。

    责任领导:郑国

    责任科室:委行政审批科

    整改时限:201911月底前

    整改措施:一是对二级及以下医疗机构设置审批与执业登记实行“两证合一”。按照“非禁即入”的原则,对符合申办条件、具备相应资质的,一律予以批准并及时发放相应许可证。二是全面清理社会办医疗机构需要提供的各类证明材料。对缺乏法律法规依据的、能够通过网络核验的、内部调查获取的均予以取消。取消社会办医疗机构需出具验资证明、授权委托书、工商营业执照等各类材料。三是深入推进行政审批服务便民化。将宜昌市互联网+行政审批及政务服务系统与湖北省政务服务网深度融合,提升网办率。

    7.要进一步整治不担当不作为现象,门好进了、脸好看了,但少数单位事还是难办,对群众反映问题仍存在推诿、扯皮的现象。

    责任领导:曹晓军

    责任科室:委人事科

    整改时限:201911月底前

    整改措施:一是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,加强查摆此类问题,认真反思此类问题产生的根源,提高思想认识。二是加强党员干部责任担当意识教育,认真落实首问负责制,优化工作流程,加强信息化建设,改善服务态度。三是对群众反映较多、集中突出的问题,认真进行分析查处,对存在问题的干部进行问责。四是加强宣传教育,学习先进典型创新突破的精神,营造主动担当、敢于作为的干事氛围。

    8.市直机关要带头保持环境卫生,起到模范带头作用,推动城市文明创建。

    责任领导:刘幼昆

    责任科室:委健康办

    整改时限:201911月底

    整改措施:一是认真贯彻落实市文明办、市爱卫办、市城管委联合下发的《关于加强周末卫生日活动的通知》(宜爱卫办〔201911号)和《宜昌市爱卫办关于进一步完善周末卫生日工作制度的通知》(宜爱卫办〔201913号),要求各单位建立周末卫生日活动长效机制,要求各区、高新区每周整理周末卫生日小结上报。二是坚持周末“卫生日”制度,组织干部职工定期打扫环境卫生,确保办公区域整洁。

    二、个性意见

    1. 加强对私人诊所、美容院等的管理,并压实县(市、区)责任。

    责任领导:曹源

    责任科室:委医政医管科

    整改时限:201911月底前

    整改措施:一是通过落实《进一步改善医疗服务行动计划(2018-2020年)》相关工作,推动各县(市、区)加强对诊所、美容机构规范管理。压实各县(市、区)对诊所、一级整形美容医疗机构的管理责任,要求各县(市、区)对诊所从业人员宣传医疗卫生政策、培训考核专业技术,对诊所、村卫生室开展输液进行培训、考核、备案管理。二是成立了医学整形美容临床质量控制中心,加强对我市整形美容医疗机构规范开展整形美容医疗技术的管理。三是对群众投诉的美容院等非医疗机构的违法行为联合市场监督管理局、公安局等相关部门加强督导,积极处理。

    2. 加快推进社区宫颈癌疫苗接种的落实。

    责任领导:刘幼昆

    责任科室:委疾控与食安科

    整改时限:201911月底前

    整改措施:一是将持续关注九价宫颈癌疫苗供应保障,督促市疾控中心继续加强与生产企业的沟通联系,保障宜昌城区需求。二是加大科普知识宣传力度,按照宫颈癌疫苗适用人群年龄段引导市民群众理性选择疫苗接种。三是更新城区各预防接种单位信息,方便市民群众就近咨询、接种。

    3.过度治疗、小病大治的情况时有发生,群众看病负担重。

    责任领导:曹源

    责任科室:委医政医管科 

    整改时限:201911月底前

    整改措施:一是落实处方点评、抗生素使用、辅助用药、耗材使用管理等制度。建立对辅助用药、医院超常使用的药品和高值医用耗材等的跟踪监控制度,明确需要重点监控的药品品规数,建立健全以基本药物为重点的临床用药综合评价体系。严格执行医疗机构明码标价和医药费用明晰清单制度。二是推行按疾病诊断相关组(DRGs),为动态调整医疗服务支付标准提供依据。三是严格执行分级诊疗。明确各级各类医疗机构的功能和职责,建立和完善基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗医疗服务体系。四是要大力推行日间手术制度,缩短病人住院时间,在保障医疗安全的前提下及时向下转诊病人,降低病人的平均住院时间和费用切实降低病人负担。五是加强临床路径管理。对重点病种加强临床路径管理,不断完善临床路径管理评价制度,将临床路径管理纳入目标管理考核体系,对临床科室和医务人员进行绩效考核。引导医务人员规范疾病诊疗行为合理性,控制不合理医疗费用增涨。

    三、整改工作要求

    1.相关各科室要高度重视整改工作,将群众反映的意见和建议整改工作纳入到科室重点工作计划,创新工作措施和办法,制定整改方案,切实加强整改工作。

    2.认真按照完成时限完成整改工作,对现已具备条件整改的,要及时整改、立行立改。对目前还不具备条件的要创造条件加强整改,并做好群众解释工作。对已整改的事项要及时向社会、群众公布,及时让群众知晓。整改成效1130日前经分管领导审批后报委直属机关党委。

     

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